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陕西鼓励和规范互联网租凭自行车发展

2018-01-29 17:44:56   来源:城市经济导报   


 
  本报讯(记者 高峰)为推进互联网租赁自行车规范管理,引导公众文明使用互联网租赁自行车,切实解决出行“最后一公里”问题,近日,经省政府同意,陕西省交通运输厅联合陕西省发改委、省公安厅等十部门印发了《陕西省关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》以下简称《意见》,该《意见》分为4个方面共14条,旨在规范互联网租赁自行车健康、可持续发展,推进互联网租赁自行车管理工作上台阶、上水平。 

  《实施意见》本着创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持服务为本、规范有序、鼓励创新、共享共治的原则,对互联网租赁自行车规范运营服务、加强停放秩序管理、强化安全监管、推进管理创新、强化保障措施等提出了明确要求。
  《实施意见》要求,各地市应统筹发展互联网租赁自行车,积极推进城市慢行系统建设,建立完善多层次多样化的城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动自行车。 

  《实施意见》明确政府、企业、用户三方职责定位。其中,城市人民政府负责做好监督管理和慢行交通及配套设施的规划建设等工作;互联网租赁自行车运营企业是互联网租赁自行车的投放和经营主体,依法承担租赁服务与经营管理主体责任;互联网租赁自行车的使用者,需自觉遵守道路交通安全等协议约定,做到文明用车、安全骑行、规范停放。同时,要求各地完善慢行车道规划、保障非机动车路权、优化停车点位设置。 

  《实施意见》要求,要以市场配置资源、政府规范监管为手段,引导陕西互联网租赁自行车规范有序健康发展,推行绿色出行方式,发展低碳交通,方便公众出行。要营造良好的市场发展环境,加强交通基础设施规划,完善城市慢行交通系统,优化停放点位设置,加强动态监测和指导,维护经营企业和承租人的合法权益。要规范运营企业行为,明确运营企业的经营条件,规范企业运营服务,保障承租人资金安全。鼓励企业采用免押金方式提供租赁服务;收取押金的,企业须在注册地开立资金专用账户,接受监管,确保专款专用;企业要公示押金退还时限,及时退还承租人押金,主动接受金融管理机构监管和社会公众监督。 

  《实施意见》要求加强保障措施,按照“属地管理、企业主责、承租人守法、多方共治、规范有序”的要求,政府、企业、社会及承租人形成合力,共同促进互联网租赁自行车市场健康、有序发展,共同维护良好城市环境和交通秩序。要明确责任分工,引导承租人文明用车,加强舆论宣传。互联网租赁自行车运营企业应配合政府部门做好宣传工作,引导公众规范用车,共同维护停放秩序,营造互联网租赁自行车有序发展的良好社会环境。 

  据记者了解,下一步,陕西省交通运输厅将根据《意见》精神,会同九部门统筹协调各地市人民政府制定相应的实施细则和具体实施办法,各司其职,共同推进互联网租赁自行车规范有序发展。

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