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“五新”战略引领陕西打造新支柱产业

2017-09-22 11:53:22   来源:城市经济导报   


        本报记者 (殷高峰)

  为了更好的推动陕西民营经济工业是陕西国民经济的重要支柱,“十二五”时期,陕西发挥资源优势,工业实现了跨越发展,全国排名由第18位跃升至第14位,实现了从全国中下游向中等靠前水平的重大跃升;去年实现工业增加值7492亿元,占全省GDP的39%。但是,从全国来看,我省工业总量不大、结构不优的问题依然突出。今后五年,我们要在稳定传统优势产业发展的同时,把着力点放在打造新的支柱产业上,通过培育增量、做大总量,力争到2021年,全省工业增加值达到1.25万亿元,全国排位提升至第13位,实现追赶超越发展。 
 
  “陕西省十三次党代会提出‘五新’战略,为陕西工业经济发展提供了总的遵循,是我们今后工业发展总的引领。”在8月30日陕西省政府举办的新闻发布会上,陕西省工信厅厅长蒋跃表示,从工业领域来讲:就是要深入落实“中国制造2025”,大力推动供给侧结构性改革,调整优化产业结构。培育新动能,就是要“围绕产业链布局创新链,围绕创新链培育产业链”,全力打造新的支柱产业,加快传统产业改造升级,构建有竞争力的现代产业体系。构筑新高地,就是要建设关中先进制造业基地、陕北能源化工基地、陕南循环经济基地,创建国家级军民深度融合示范区,建成丝绸之路经济带重要的产业高地。激发新活力,就是要大力发展民营经济,建设一批工业强县,形成大中小企业共同发展、中心城市和县域彼此协同、多种经济成分竞相发展的良好局面。共建新生活,就是要充分发挥工业经济在扩大就业、增加税收、脱贫攻坚和节能环保中的重要作用,成为改善民生的重要支撑,生态建设的有力促进。彰显新形象,就是要大力发展新产业、新经济,改变过去资源性产业占比过高、经济外向度低的形象,形成高端、创新、协作、开放的陕西工业新形象。 
 
  打造新支柱产业 
 
  蒋跃说,将打造新的支柱产业,加快形成新的经济增长点。 
 
  根据陕西工业基础及科教、资源、区位等优势,《〈中国制造2025〉陕西实施意见》中提出要着力打造现代化工、汽车、航空航天与高端装备制造、新一代信息技术、新材料和现代医药等六大新的支柱产业,力争到2021年,六大支柱产业工业总产值由2015年的5724亿元增加到18000亿元,占全省工业的比重由2015年的28.1%提高到46%以上(从工业总量上看,工业总产值由2015年的2万亿元增加到2021年的3.8万亿元,净增1.8万亿元),从而降低陕西经济对资源性行业的过度依赖。 
 
  据蒋跃透露,在新一代信息技术方面,陕西将着力培育集成电路、智能终端、平板显示、太阳能光伏、大数据五大重点领域,到2021年,力争集成电路产业规模进入全国前三甲,单晶硅太阳能制备业成为全球第1位,光伏玻璃成为全球第2位,大数据产业进入全国第一方阵。 
 
  “这一领域工作的重点主要放在重大项目的谋划和引进上。”蒋跃介绍说,今年以来,重大项目稳步推进1-7月,电子信息制造业完成产值453.52亿元,增长13%;实现12英寸集成电路晶圆产量85万片,增长29%;智能终端产量1450万台,增长33%。预计全年实现产值950亿元,增长30%以上。
 
  在汽车产业方面,陕西将实施“百万辆汽车工程”,力争到2021年实现整车产量达到110万辆,实现产值3000亿元,由目前的全国第19位跃升至16位,打造全国重要的自主品牌汽车和新能源汽车基地,成为全国汽车产业重要一极;实现新能源汽车产销37万辆,保持全国前三甲。 
 
  据蒋跃介绍,今年以来,陕西召开了全省汽车产业推进大会,进一步进行动员部署。1-7月,陕西汽车产量达到33.8万辆,增长96.7%;实现工业总产值856亿元,增长43.3%。预计全年汽车产量突破60万辆,增长50%以上,总量和增速都将达到历史最高水平。 
 
  在高端装备产业方面,以“高端化、智能化、服务化”为方向,巩固优势产业地位,加快新兴领域培育,力争到2021年,高端装备制造业实现产值5200亿元,飞机制造业保持全国前三位,3D打印产业保持全国第1位。 
 
  蒋跃介绍,今年以来,陕西工信厅会同宝鸡市共同谋划建设宝鸡机器人产业园,目前已引进机器人整机及配套企业10户以上,完成投资3亿元。组织实施“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项,累计国家立项课题43个,获得中央投入资金7.54亿元支持。推动重大项目建设,中节能高端环保装备产业园、正泰智能电器二期项目开工建设;中铁西北高端装备产业园项目稳步推进,盾构总装车间年底前有望竣工;推动中车长客和中车西安车辆有限公司合作建设轨道客车造修基地,填补了省内整车制造空白。 
 
  “陕西节能环保装备、轨道交通装备、电力装备领域的新增长点正在形成。”蒋跃说。 
 
  化工产业方面,陕西以煤制烯烃和煤制油为主要路径,促进煤炭资源深度转化,变资源优势为产业优势,力争到2021年实现产值3000亿元。 
  “到2021年,陕西将形成煤制油产能1000万吨,煤制烯烃产能520万吨,煤化工产业合计可转化煤炭约1亿吨,将建成全国重要的煤化工产业基地。”蒋跃说。 
 
  在新材料方面,保持陕西钛、镁、钼等产品全国领先地位,加快新产品研发和产业化,大力发展产品深加工,延伸产业链,培育一批满足航空航天、装备、电子等高端领域需求的创新型产品。今年上半年召开全省新材料产业推进大会,确定以金属新材料、高端能化新材料、无机非金属材料、前沿新材料四个领域为主攻方向。目前,重大项目稳步实施,预计全年将实现产值900亿元,增长11%。 
 
  现代医药产业方面,着力医药重点产品推广,打造优势品牌,力争到2021年,实现产值1200亿元。 
 
  突出“五抓” 
 
  蒋跃说,陕西工信部门将突出“五抓”,蹄急步稳,务求落实。 
 
  首先是抓产业链培育。按照省委省政府关于“围绕产业链部署创新链,围绕创新链培育产业链”总体思路,我们把产业链发展作为工业经济发展的中心工作和重要抓手,全面“谋链、强链、扩链、补链”,“围绕新支柱产业打造,我们将谋划46条重点产业链,抓好500个总投资2000亿元的重大项目建设。”蒋跃说,目前,我已经发布了重卡、平板显示、太阳能光伏、智能终端、集成电路、煤制烯烃、钛材料等7条产业链推进方案,统一按照产业链的“上、中、下游”环节,分别提出要发展的重点产品和项目,招商引资的方向重点,并确定了具体的承载园区。 
 
  “第二是抓创新链建设。”蒋跃说,围绕产业链开展技术创新,如重卡产业链将在HD(换代)系列整车、轻量化半挂车、铝基纳米材料制动鼓、自动变速器、胎压监测控制系统等25个领域组织重点攻关,提高整车轻量化、智能化、绿色化水平。做好国家增材制造(3D打印)创新中心建设,目前已完成初创期研发、中试及检测平台和办公场所的搬迁,中心核心团队基本确立,中试能力初步具备,检测平台初具规模。 
 
  为了加快培育省级制造业创新中心,目前陕西已经下发《关于开展陕西省制造业创新中心建设(第一批)试点的通知》,“已有19个企业提交了建设申请,我们力争年底前建成3家、培育5家。”蒋跃说。 
 
  “三是抓项目引进。”蒋跃说,围绕各产业链发展亟需,按照“招商引资补链”的思路,开展产业链精准招商,迅速补齐产业链短板,提升产业链发展质量。按照“龙头企业开单子、地方政府出政策、配套企业做选择”的理念,加快配套企业引进。 
 
  “四是抓新一轮企业技术改造。”蒋跃说,以推广智能制造、扩大先进产能、支持科技成果产业化、加快设备更新、推动绿色制造、加强公共服务平台建设等六大领域为主攻方向,开展为期三年的新一轮企业技术改造工作。做好项目跟踪服务,每年抓好200个以上、总投资1500亿元左右的重点技改项目建设,协调解决建设中的各类问题,确保技术改造投资稳定增长。 
 
  “最后是抓集群化发展。”蒋跃说,一方面,着力提升工业园区发展水平。推动优势工业园区创建国家新型工业化产业示范基地,以创建为契机全面提升发展水平,目前陕西已创建13户,位居西部第2位;推动重点县域工业集中区转型发展,全省194个重点县域工业集中区累计完成基础设施投资1428.65亿元,建成面积525.95平方公里,入住企业总数8824户,上半年实现营业收入5116.9亿元;加快建设小型微型企业创业创新示范基地,累计认定省级“双创”基地48个,其中8个被工信部认定为国家级“双创”示范基地,省级“双创”基地入住企业3876户,其中小微企业2437户。 
 
  “另一方面,加快市场主体培育。”蒋跃说,实施民营企业梯队培育行动计划,目前已认定省级成长梯队企业1631户;加大对“小升规”工业企业的培育扶持,省、市、县三级对去年623户规上工业培育项目分别给予奖励,审核确定了2017年662户拟培育新增规上企业名单,今年上半年,全省新进规上工业企业73户;实施“千企示范万企转型”行动计划,大力引导中小企业向“专精特新”发展,到目前共认定400多户“专精特新”中小企业,累计确认533户转型升级示范企业,带动万户中小企业转型升级,到2021年示范企业将达到1000户。

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