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榆林靖边:屡禁不止的“黑加油站”何时休?

2017-03-03 09:56:06   来源:城市经济导报   

        本报讯(记者 刘波)日前,未经省级商务部门批准,擅自建设或对外销售成品油的加油站点引起了记者一行的关注。在周边群众的指引下,记者走访了靖边县多个大型停车场和国道路边洗车、加水点。发现私卖汽油柴油等化学易燃易爆危险品的油点,既没有相关审批手续,也未采取相应的消防措施,且安全隐患极大,对此记者进行了深入了解和调查。






靖边县滨河路大地停车场


解读:
 

何谓黑加油站

    所谓“黑加油站”是指未经省级商务部门批准,擅自建设或对外销售成品油的加油站。而黑加油点是指未经省级商务部门批准,擅自在路边给车辆加油的加油点。黑油罐车是指无证、证照不全运输成品油的油罐车。“三黑”的存在,导致了国家税收的大量流失,安全隐患比比皆是,导致成品油市场混乱。
 





靖边县滨河路鸿运大型停车场


走访:
 

多处加油点偷偷进行

    3月1日下午记者以大车司机的身份暗访了靖边县滨河路大地停车场、滨河路鸿运停车场、寨山全国货运停车场、南环路龙山大型停车场、枣刺梁307国道旁奋合加水洗车等几个加油点。
其中在滨河路大地停车场内一隐避角落里记者发现一辆改装过的油罐加油车正在给一辆货车加油,当记者靠近时对方颇显紧张。记者称是来加油的,打消了加油员的顾虑,记者问道:你们这里的油质如何?对方称自家的油“都是国三标准,你放心”。
    记者在场的几分钟内,一辆货车加满离开又一辆大货车进来,对方拿着对讲机和门口确认加油车号和加油量。记者注意到此时的加油机上显示加油量为:187.25升 金额为:823.90。而随后在另外几个停车场里和洗车,加水点。记者也发现了无牌加油车,改装后的油罐或隐藏在活动房内的加油机。

 





靖边寨山全国货运停车场


发现:
 

黑油站存在重大安全隐患

    记者了解,私卖黑油最为严重的问题是安全隐患。因为正规加油站都经过严格的消防检查,并有一套防范制度。其次,在经营上,私卖汽油、柴油偷税漏税,给国家造成很大的经济损失。黑加油窝点大部分用的都是土炼油或者是来历不明的黑油,对汽车发动机会造成很大的损害。
    而黑加油站没有经过任何审批,选址位置不符合安全要求,居民区、商业区、主要道路两侧都可能成为非法经营的场所。且加油站大都存在侥幸心理,缺少必要的安全防护设施,一旦发生事故,无法实施自救;“黑加油站”没有严格的安全管理制度和应急预案,从业人员大都没有经过专业培训,违规操作更是常态,极易因操作不当或管理不善引发重大安全事故。

 

黑油站劣质油污染环境

    记者在调查中发现加油车附近的地面总是坑坑洼洼,被油迹污染的地面随处可见。且记者查阅资料发现黑加油站所销售的劣质油品含硫量往往是正规加油站的数倍甚至数十倍,汽油中的硫在燃烧后变成各种硫化物从尾气排出,其中的二氧化硫就是大气主要污染物之一,酸雨的形成更是因为过多硫化物的存在。此外,二氧化硫对人体的上呼吸道有强烈的刺激作用,可能引起支气管炎或哮喘病发作,还可被吸收进入血液,对全身产生毒副作用。
 





靖边南环路龙山大型停车场


政策:
 

政府全面打击“黑加油站”

    由于“黑油站”门槛低,设施设备简陋,安全间距不足,操作人员没有上岗资质,安全意识薄弱,消防设备不达标等现象普遍存在。相关职能部门存在各管一项、职能单一的问题,无法形成合力统一执法,从而给违法分子提供可乘之机。打击“黑油站”必须多部门联合行动合成作战,彻底取缔不符合安全生产条件、无证照经营、非法走私油、非标油的加油站点,形成打击黑加油站的高压态势,加强执法、形成合力。
    2016.4.21靖边县政府曾就《全面开展打击“黑加油站、黑加油(储油)点”、黑加油车》专项行动。2016.11.10因府谷县爆炸事故靖边县多部门联合全面开展为期两个月的开展易爆物品大排查,大整顿。“黑油站”也在排查,打击范围内。尽管采取多种措施,屡次开展打击取缔黑加油点、油罐车,然而受利益驱使,靖边县这种现象非但没有灭绝,反而死灰复燃。
    对此,记者采访了陕西乔鹏律师事务所乔律师表示:国家对成品油经营实行许可制度。从事成品油销售应获得成品油零售许可及危险化学品经营许可等,未经许可出售成品汽油、柴油,扰乱市场秩序,情节严重的,其行为将构成非法经营罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定,违法人员将被处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

 




靖边枣刺梁307国道旁奋合加水洗车

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